9月8日是第二次世界大战结束后日本对美签订旧金山和约50周年纪念日,日本政府除在东京举行纪念活动外,还派出了外相、防卫厅长官等去美国热烈庆祝。两天前,当年参加对美签约的日本成员中惟一健在的日本前首相宫泽喜一赴美参加研讨会,提出了加强日本同盟,有条件地行使集体自卫权的新“遗言”。50年了,《旧金山和约》究竟给日本带来了什么,值得深思。
美国霸权战略的产物  

    第二次世界大战结束后,战败投降的日本如何处理与世界的关系,当时出现了两种选择和争论,一种是对世界各国全面讲和,洗心革面,重新纳入国际社会;另一种是对以美国为首的西方阵营单独讲和,求得并借助美国威力,走经济强国战略。当年的日本首相、对美谈判全权代表吉田茂选择了后者。至今自认为占了便宜的日本政府认为“和约结果对日本是好事”(前首相宫泽喜一语),自民党前干事长加藤?一承认日本由此患上了严重的“对美依存症”。  

    但是日本著名的国际政治学者、东京大学名誉教授坂本义和先生日前撰文指出,日本错过了与世界全面缓和的机会,反而使冷战结构长期固定化,并在此框架下寻求自身利益。50年来日本没有为打破冷战结构发挥过任何主动作用,致使其在成为经济大国之后,也没有任何远见的政治构想,从而得不到国际社会的肯定和评价。《旧金山和约》是造成这一局面的根本原因。朝日新闻专栏评论家船桥洋一指出:“《旧金山和约》是造成日本忘却过去、轻视亚洲的根源所在。”  

    美国急于单独对日签和约是出于霸权战略的考虑。二战结束后虽然世界形势趋于平稳,但东西方冷战格局逐步成型,特别是朝鲜战争这一地区热战正酣,美国近期利益是需要借助日本这一帮凶,利用其基地和后勤支援完成朝鲜战争,远期目标是在长期冷战中在日本与亚洲国家间打进一只楔子。

    这样,没有中国等日本对外侵略战争中最大受害国参加的《旧金山和约》中却提出了受日本侵略国家不得向日本要求赔偿等无理要求,虽然规定日本放弃对台湾、澎湖列岛等岛屿的权力,却故意不提它们未来的归属地位。人们不禁要问,美国有何权力对遭受日本侵略的受害国指手画脚?  

    日本绑上了美国战车  

    《旧金山和约》与日美安保条约一脉相承,就在和约签订数个小时后,日美签订了安全保障条约(又称旧安保条约),3年之后日本设立防卫厅,虽然宪法规定日本不拥有军队,但防卫厅下却设立了陆海空自卫队。1960年日美再次签订新安保条约,由于全国的大学生等正义力量的反对,引起了“安保斗争”。

   此后,规定日美具体协作内容的日美防卫合作指针于1978年签署。1983年中曾根首相访美时宣称日美为“命运共同体”,并媚言“日本是不沉的航空母舰”。1978年至1981年期间日本的陆海空自卫队开始对美联合军事演习。1991年日本扫雷艇开进波斯湾,1992年维和部队进驻柬埔寨。  

    1996年签署的日美安保宣言为冷战后的两国军事同盟重新定义,次年通过日美新防卫合作指针,1999年周边事态法成立,同时两国同意就地区导弹防御计划(TMD)开展共同研究。一位自卫队出身的评论家指出,在面对威胁的冷战时代日美安保没有具体落实,但在冷战后短短几年内,日本却轻而易举地使其得到了极大的充实。可见日本在美国战车上越陷越深。  

   忽略亚洲失信亚洲  

    阻碍日美合作的最后一道障碍是集体自卫权问题。迄今日本内阁法制局的解释是,根据联合国宪章日本作为独立国家拥有集体自卫权,但是根据宪法第9条放弃战争的规定,日本不得行使集体自卫权。这是历史教训中得出的结论。因为行使集体自卫权意味着日本可以联合美国在世界各地为所欲为。  
9月7日在旧金山纪念和约50周年研讨会上,日本前首相宫泽喜一发表个人建解说:“作为自卫权理论的延伸,日本可以行使集体自卫权。(条件是)限于美军的具体活动直接涉及日本的安全保障时,日本可以支援美军并运用自卫队保卫美军。”宫泽称这是自己对21世纪的“遗言”。但日本媒体指出,作为日本最后一个参与和约签字仪式的在世者,特别是作为自民党鸽派、护宪派的宫泽提出行使集体自卫权,意义非同寻常。  

    历届日本政府称日美关系为外交基轴。或许是日本明治维新以来脱亚入欧思想的延续,二战后日本把媚美当成了第一战略。现任首相小泉在6月底访美时提出,“只要日美关系搞好了,日本与其他国家的关系都好解决”。一个月前首相与外相矛盾激化时,外相抖了真底,披露组阁后首相的指示只有一条:外交主要是搞好日美关系,这一关系搞好了其他问题都好解决。

    如今日本已成为世界第二经济大国,政治大国梦也作了多年,迫切企盼挤进安理会常任理事国。韩国前副总理兼统一院长官权五琦一针见血地指出,“日本当了常任理事国想干什么,邻近国家并不了解,由此也就不无担心。”  

    坂本先生指出,现在摆在日本面前的课题是如何降低对美合作的比重,加强与东亚各国的多边合作。但是日本缺乏这种有远见的想像力,相反在这一地区需要加强合作之际,日本的行动却更加加剧了韩国、中国等被害国家对日本的不信任。这说明50年前的病症一直持续到了今天。

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